陕西蒲城建强镇村党组织||推进乡村全面振兴·组织

求木之长者，必固其根本。近年来，陕西省蒲城县委牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持党建引领，深入开展基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，建强组织体系，打造过硬队伍，发展壮大村级集体经济，以组织振兴赋能乡村振兴。

以“组织体系”领航乡村振兴

蒲城县锚定全国特色农业示范地发展定位，出台组织振兴、人才振兴实施方案，明确8类26项抓党建促乡村振兴重点任务，夯实四大班子主要领导包片、县级领导包镇、部门包村责任。举办乡村振兴各类主体班次80余期，培训万余人次。

蒲城县严格落实“四个不摘”要求，坚持调度会、约谈会制度，确保镇、村两级扛牢主责主业，推动形成“县委统一领导、政府具体负责、行业部门推进实施、全社会共同参与”的工作格局。建立“月推进、季讲评、半年观摩、年终评比”工作机制，严格落实抓党建促乡村振兴责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果，纳入党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核内容，倒逼各项任务落实落地。

以“三抓融合”推动乡村振兴

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。蒲城县坚持大抓基层，做好基层党建、集体经济、产业发展、美丽村庄、基层治理等5方面重点工作，连续6年开展“星级村”创评活动，共评出131个授星村，授予313颗“星”，县财政列支50万元，对“星级村”进行奖励评星，结果与村干部绩效报酬、年终目标责任考核、涉农项目实施等挂钩，推动“三农”重点工作落地见效。印发《蒲城县基层党建工作三年规划（2023—2025年）》，对标党支部标准化、规范化建设要求，开展“党支部工作体检”“村级活动场所三年提升行动”，持续提升党组织“基本单元”、党员“基本细胞”健康指数，分批次新改建活动场所63个。推行“一会一室两小组”工作机制，组建镇（街道）网格管理服务中心，划定8970个农村网格，建立“问题收集、处理、回访、晾晒、考评”闭环处置流程，解决群众操心事、烦心事、揪心事3.3万件，不断提升党建引领基层治理效能。

蒲城县委常委、组织部部长李世峰介绍：“近年来，我们强化党建引领，抓基层打基础、抓规范促提升、抓服务提效能，让组织联系更紧密、社会动员更有力、工作推动更顺畅、服务群众更有效。”

苏坊镇党定村美丽乡村建设（王涛 摄）

以“三支力量”服务乡村振兴

蒲城县发挥“头雁”效应，做实换届“后半篇”文章，采取“1+X”培训方式，每年对村“两委”干部轮训一遍。与西安电子科技大学签订学历提升协议，首批30名村干部已免费入学。研究审议《关于进一步加强村（社区）党员干部后备力量队伍建设的意见》，优先将大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡等“四乡人员”作为培养对象，700名村级后备力量已梯次配备。积极探索“一肩挑”干部监管新方式，全面推行村党组织书记向村民（股民）代表会议述职评议制度，测评结果现场公布，让干部在阳光下作业、权力在阳光下运行。突出“尖兵”作用，精准选派101名驻村第一书记、45名党建指导员到村任职，实行目标任务和正负面清单管理，印发《遍访纪实手册》，常态化明察暗访，考准考实工作实绩。明确“连续两年考核优秀直接提拔重用”硬措施，有效激励驻村第一书记担当作为。集聚“英才”智慧，实施“兴蒲”招才引智计划，建成奶山羊、西甜瓜、酥梨等专家工作站10个，培养村级致富带头人214人，扶持党员领办致富项目311个，帮带群众万余人。组建“红色助力团”，开展流动讲堂、专家讲座、助农直播等活动40余场次，凝聚起党建引领产业发展的新合力。

蒲城西瓜试验站高级技师杨建强说：“这个棚是西瓜新品种的评比试验棚，我们在全国引进一两百个品种，有85个品种参加评比试验，我们将根据生育中期果型的一致性等，选取十几个优选品种，在下一年度参加比较试验，扩大种植面积。”

蒲城西瓜试验站（王涛 摄）

以“四种模式”聚力乡村振兴

产业兴带动百业旺，农民增收致富离不开产业。蒲城县始终把发展新型农村集体经济作为强村富民的主抓手，通过推行“四种模式”，全县5万元以下集体经济“薄弱村”全面清零，10多万群众在产业链中增收致富。推行集体“三资”共享模式，对全县269个“村党组织+”、22个“联合党委+”项目摸排建档，将2.4亿元经营性资产全部量化到村级股份合作社，为16.7万户群众发放股权证，高质效完成党组织领导下的“股权量化改革”。推行“5221”收益分配模式，将村集体经济收益的50%用于积累，20%用于村民分红，20%用于奖励先进，10%用于村组干部考核奖励，充分调动干部群众积极性。

蒲城县推行“多元化”集体经济模式，坚持把支部建在产业链上，群众镶在增收链上，罕井镇中山村推行“村企联建”模式，依托四方果业，带动村集体增收30万元，社员亩增收2000余元；尧山镇闫家村推行“村党组织+”模式，打造3700亩金银花园区，辐射带动周边7个村、2000余名群众增收致富；紫荆街道代家村推行“资源唤醒”模式，整合集体闲置土地1200余亩，推进粮食规模化生产，村集体年收入59万元；孙镇甘北村、桥陵镇义龙村推行“文化旅游”模式，依托杨虎城、包森故居，打造乡村旅游景区，实现村民受益、产业振兴。推行“三产融合”发展模式，积极延链补链，落地建设浩鼎乳业、大红门肉食品加工、石羊云养殖等总投资42.6亿元的涉农项目，规划实施投资12.5亿元的荆姚现代家居产业园，带动万余人在家门口就业。建设罕井、兴镇等四大商贸聚集区，打造“吃蒲城·最关中”餐饮品牌，推进农村一二三产业融合发展。

罕井镇中山村党支部书记樊印平介绍，中山村依托四方果业，推行“村企联建”模式，社员亩增收2000余元，集体经济有了积累、村民也实现了增收，村里的各项事务都可以顺利开展了。

下一步，蒲城县将以高质量党建为引领，铆足干劲、强化举措，抓实建强镇村党组织，着力打造堪当乡村振兴重任的干部队伍，做大做强农业产业，着力打造全国特色农业示范地，接续谱写乡村振兴新篇章。（记者 李彦东 通讯员 王涛）