扶风县：“六个一线”助推脱贫攻坚

　　“堡垒在脱贫一线夯实、党员在脱贫一线锤炼、干部在脱贫一线培养、人才在脱贫一线聚集、问题在脱贫一线解决、导向在脱贫一线树立。”这是扶风县在抓党建促脱贫工作中取得的成果——“六个一线”工作机制。这一机制，不仅推进了全县脱贫攻坚工作，也使当地干部的作风发生了根本性变化。今年3月，2018年度陕西组织工作改革创新奖揭晓，扶风县“六个一线”工作机制成功入选。

　　完善机制

　　将资源向一线靠拢

　　帮助贫困户解决产业发展难题、给贫困户联系工作……4月下旬，走进扶风县的田间地头、产业基地，随处可见党员干部忙碌的身影。“‘六个一线’工作机制将党员干部与群众紧紧连起来，帮助解决群众遇到的各种难题。”扶风县委组织部有关负责人说。

　　“六个一线”工作机制从何而来？其作用发挥如何？这一切还得从2016年说起。扶风县是六盘山连片特困地区扶贫开发工作重点县，全县113个行政村中有69个贫困村，贫困人口达到5.3万，脱贫任务艰巨。

　　2016年开始，扶风县结合脱贫攻坚工作，在全县开展了党建领航“脱贫增收1+1”行动，提出“一个支部打造一个特色产业，一个党员帮扶一户贫困户”，并取得了明显成效。

　　如何让这项活动长效化？扶风县在其基础上，将基层党建、党员及干部培养、考核和人才工作全面向基层一线靠拢。经过几个月的实践，2017年年底，“六个一线”工作机制基本成型，并在全县范围内推行。

　　“六个一线”工作机制的建立，让基层一大批难题得到解决，全县脱贫攻坚任务顺利推进。目前，全县贫困发生率由2016年的12.8%下降到4.3%。

　　尽锐出战

　　把过硬干部派向一线

　　“谢谢，谢谢，多亏有了他！”5月9日，说起绛帐镇东西湾村党支部书记王军科，该村贫困群众张玉明充满感激。自打两人成为结对帮扶对象，在王军科的帮扶下，张玉明承包了一间磨面坊，其女儿也有了一份稳定工作。

　　在扶风县，有能力的党员干部帮扶贫困户已成为常态。脱贫攻坚战一打响，该县就组织18个驻村工作队和142个县级部门单位、3062名帮扶干部对160个行政村进行结对帮扶，确保把过硬干部派在扶贫一线。

　　更重要的是，该县还把夯实基层组织的战斗堡垒作为突破口，注重从在外创业人士、产业致富带头人、退伍军人等群体中选拔“领头雁”，先后有59名政治过硬、能力突出的优秀党员走上了各村党支部书记岗位，对11个软弱涣散村党组织进行了集中整顿。

　　马家村是法门镇的一个贫困村，村里的致富能人、共产党员马向贤通过招商引资，为村里引进了一个个实体经济；通过土地流转，村里建起了农牧生态园、白皮松基地等，常年吸纳全村一半以上贫困群众就业创业。马向贤的能力和作风也赢得了村里党员群众的信任，高票当选为该村党支部书记。

　　导向鲜明

　　营造干实事求实效浓厚氛围

　　“先进典型的选拔和树立在一线，干部的提拔选用在一线。”进入脱贫攻坚决胜阶段，这已成为扶风县考核奖惩的鲜明导向。

　　扶风县结合“六个一线”出台考核办法，变年终“一次性算总账”为“每季度常算账”。在村级层面，县上推行每季度表彰通报脱贫攻坚“红旗村”和“驻村扶贫工作标兵”机制，对评选的先进给予奖励；凡在脱贫攻坚一线获得先进工作者称号的，个人年终考核直接评定为优秀，激发了干部在脱贫攻坚主战场干事创业的热情。

　　今年4月，鉴于之前在段家镇挂职期间积极帮助镇村发展产业，并取得了显著成绩，原段家初中教师淮文刚，被组织提拔任命为该县博物馆副馆长。说起扶贫往事，淮文刚感慨：“挂职可不是来做客的，而是来锻炼、来做事的。在基层，只有脚踏实地务实干才能得到组织和群众的认可。”

　　把脱贫攻坚工作中的表现和实绩作为评价、选拔干部的重要依据，该县已有42名奋战在脱贫攻坚一线的优秀干部得到提拔任用。“‘六个一线’就像一条引水渠，让力量汇聚到最需要的地方。实践也证明，只有播种在一线，才能在一线有收获。”扶风县委组织部部长张建彬说。