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  日前,山阳县民政局被人力资源和社会保障部、民政部授予“全国民政系统先进集体”称号。这是全国民政系统的最高荣誉,也是商洛市民政系统中唯一获得此殊荣的部门。

  山阳县属于深度贫困县。近年来,山阳县民政局在最基本的社会服务、最底线的民生保障、最基础的社会治理等方面作出了突出成绩。县民政局局长江忠庭说:“民政对象多是弱势群体,但民政人不能弱,民政工作更不能弱。我们应该把群众的困难当自己的事情尽力解决,落实好民政兜底、社会养老和殡葬改革,彻底解决弱势群体的后顾之忧,让他们搭上奔小康的幸福快车。”

  聚焦脱贫攻坚

  织密兜底保障网

  中村镇洪河寺村贫困群众万建荣是残疾人,妻子智障失能又无户口,两个孩子正在上学。山阳县民政局经过调查,帮助万建荣家办理了低保。每每提起此事,万建荣都非常感动:“江局长为我妻子申报了户口,帮我们家办了低保,逢年过节来慰问我们,还经常自己掏腰包给我的孩子学费。”

  民政工作关系民生、连着民心。在脱贫攻坚中,民政部门承担着兜底扶贫的重要任务。作为深度贫困地区,山阳县把扶贫与民政救助“两项制度”有效衔接起来,特困对象、低保对象、重病重残对象、贫困大学生实现应保尽保、应助尽助;残疾人“两项补贴”、老龄补助、医疗救助、临时救助实行按季度审批、按月发放。全县每年用于这些保障对象的支出达2.2亿元,让困难群众实现“不愁吃”“不愁穿”的目标。

  为防止因病返贫,山阳县民政局通过干部捐款和社会捐赠,设立了1000万元的“重特大疾病基金”,帮助减轻重特大疾病患者的医疗负担。为激发广大群众脱贫的内生动力,山阳县民政局建立“爱心超市”总店1个、分店239个。目前,“爱心超市”实现了村级全覆盖,累计接受干部职工和社会捐款300多万元,捐物2.7万多件。

  与此同时,山阳县117家民间组织和社会团体全部参与到脱贫攻坚行动之中,进行科技扶贫、医疗扶贫、产业扶贫等。这些组织和团体捐款3200万元,资助贫困户学生3.8万人次;帮扶28个贫困村、资助270余万元、帮扶388个贫困户发展特色产业,先后与41户贫困户“结对子”扶贫;举办实用技术培训班263期,培训贫困群众1.26万余人。

  聚焦特殊群体

  让人人感到幸福

  高坝店镇芦垣沟村62岁的詹有才孤身一人,生活无法自理。同村的聂福民处于癌症晚期,手术后骨瘦如柴,家中老父亲已76岁,自己的生活都无法照顾。村上把詹有才、聂福民送到兜底保障院,铺的盖的有人拆洗,日常生活有人照顾。

  山阳县有贫困村129个,建档立卡贫困户31366户108460人,像詹有才、聂福民这样无劳动能力、无收入来源、无法认定赡养抚养义务的“三无”特困群众,全县就有551户650人。

  山阳县不断创新兜底保障制度,将撤并后闲置的4个镇政府大院、1所九年制学校房产划给县民政局进行改建。在中国钢研科技集团有限公司、南京市六合区政府的支持下,建成5所兜底保障院,对450名“低保兜不住、五保挂不上、住房不安全”的特殊贫困群众实行集中供养。这一模式已被民政部申报为创新成果并大力推广。

  据了解,自2012年以来,山阳县先后投资9700万元改扩建敬老院14所,床位达2200个,全部达到“星级”标准,收住特困对象1835人。其中,山阳县中心敬老院被省民政厅认定为“三星级敬老院”,整体规模在全省达到领先水平。

  聚焦群众关切

  增进民生福祉

  民之所望,政之所向。山阳县城有近7万人口,社区养老和殡葬改革是民政工作的一块“硬骨头”,群众很关切,而缺资金是最大的难题。

  山阳县民政局通过不懈努力,招商引资1.5亿元,建设的丰阳老年养生公寓已投入使用,500张养老床位满足了社会养老需求;“福安园”公墓建成投入使用,2万多个墓位可以满足城区殡葬50年的需求。争取中央、省上项目资金支持,完成殡仪馆项目建设,《山阳县殡葬改革方案》也顺利通过并实施。同时,山阳县通过深入开展殡葬专项治理,有效控制了在城镇、新农村规划区、旅游景区、公路两侧乱埋乱葬和建豪华墓的现象蔓延。

  5年来,山阳县民政局先后投资3.85亿元,新建敬老院5所,改扩建敬老院9所,在建敬老院3所,完成总建筑面积5.4万平方米,全县集中供养床位由2012年的305张增加到现在的2125张。同时,他们建起城市社区日间照料中心6个、农村幸福院137所,社会养老服务床位达1380张。

  一分耕耘,一分收获。山阳县民政工作得到各级党委政府的鼓励和群众的认可,先后获得“全国养老示范单位”“国家3A级婚姻登记机关”“全省民政工作先进单位”“全省满意公务员示范单位”等荣誉称号。

责任编辑:张伟